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關于印發《渾源縣金融支持電子商務發展的實施意見》的通知

發布時間:2019-04-24 11:12:33 來源:大同市渾源縣政府 點擊:901

    各鄉鎮人民政府,縣直有關部門、金融機構:       

    為加大金融支持農村電子商務發展力度,積極培育經濟新增長點,充分發揮金融服務地方經濟發展的職能作用,提升金融扶貧工作水平,現結合《渾源縣電子商務進農村綜合示范工作實施方案》精神,提出如下意見。

    一、指導思想

    認真貫徹黨的十九大精神,全面落實縣委、縣政府提出的2020年全縣摘帽脫貧、全面建成小康社會目標,大力推進金融產品創新和金融服務創新,支持傳統產業轉型升級和農民增收,著力解決農村電子商務發展中的融資難、融資貴等問題,推動全縣經濟持續較快發展。

    二、支持思路

    渾源縣電子商務進農村綜合示范項目建設為契機,依托萬村千鄉市場工程、本地物流企業以及大型龍頭流通企業、電商企業,促進農村消費品、農業生產資料、農產品流通交易,建設完善農村電子商務配送及綜合服務網絡,建立促進農村電子商務發展體制機制,組織和鼓勵有條件的流通企業及農家店參與全企入網、全民觸網,積極鼓勵外出打工者返鄉創業,解決縣--鄉鎮--村最后一公里的物流瓶頸,搭建全新的綜合服務電子商務平臺,促進和提升我縣農村流通現代化水平。

    三、工作措施

    (一)強化組織保障。以示范工作領導小組統籌領導,負責日常政銀企對接,加強溝通交通,促進金融機構加大對電商企業的信貸支持。

    (二)加強政策引導。銀行業金融機構要深入調查電子商務產業發展狀況和信貸需求,結合實際,在風險可控的前提下,對符合產業政策導向的電子商務企業和個體網店業主,予以信貸支持,當年信貸增量中應有一定比例用于支持農村電子商務產業發展。

    (三)建立激勵機制。將金融支持農村電子商務產業發展納入政府對銀行業金融機構信貸服務考評,實行正向激勵。將信貸支持農村電子商務發展納入人民銀行對銀行業金融機構信貸政策導向評估和兩綜合、兩管理

    (四)拓展貸款方式。銀行業金融機構要根據農村電子商務發展趨勢、經營特點、融資需求及普遍存在的抵押難、擔保難問題,在風險可控的前提下,推出適合電子商務發展多元化、差別化的信貸品種,積極拓寬信貸融資渠道,有效解決電子商務融資難、融資貴問題。

     1聯保貸款。銀行業金融機構要加大聯保貸款在農村電子商務融資中的運用,圍繞網店和商城現金流、客戶滿意度、信用評級、綜合評分、行業排名等情況及業主口碑、經營能力、管理水平等進行綜合授信,由三戶以上商城或網店經營業主組成聯保小組,辦理聯保貸款。  

     2抵押貸款。以網店或商城經營業主自有資產抵押,辦理抵押貸款,并適當降低抵押貸款利率。

     3擔保貸款。1)擔保基金+電商企業。以組建區域性電子商務行業協會方式,設立行業互助基金或擔保基金,發放擔保貸款。(2)行業協會+網店。即網店貸款以行業協會擔保的方式,主要用于支持創業初期的電商經營者。(3)產業鏈融資。對銷售本縣實體企業產品網店,在上游實體企業提供擔保的情況下,可向金融機構申請辦理擔保貸款。

     4存貨質押貸款。根據電商行業缺乏有效抵押物現狀,網店和商城可采取存貨質押方式進行貸款。對存貨量較大的網店或商城。參照銀行有關動產質押貸款管理辦法辦理貸款

    (五)改善金融服務。各銀行業金融機構創新信貸管理模式,建立適應電子商務發展特點的資信評級、審批流程和風險控制等制度,提升信貸管理與電商發展模式的契合度。開拓專業化、特色化和多樣化金融服務,建設電子商務電子支付平臺,大力推廣手機支付、網上支付等電子支付業務應用,按照保本微利,讓利于民原則,提升電子支付業務的多樣性和便捷性,可將手機支付與信貸服務有機結合,實現7×24小時隨時隨地自助借款、還款和使用,滿足電子商務對金融信貸短、小、頻、急的需求,優化電子商務資金結算環境。對電子商務交易支付、公共事業繳費及其他互聯網創新支付業務優先支持應用第三方支付平臺。

    (六)加強信用建設。人民銀行渾源縣支行要以征信系統為依托,采集電商企業征信信息,建立電商信用企業信貸支持名錄,推動電商領域信用氛圍。

     

     

                                                                                    渾源縣電子商務進農村綜合示范工作領導組辦公室

                                          2019418

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